大慈岩镇政府节能项目运维服务采购公告

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询价人：****点击查看

2026年11月13日

第一部分、询价公告

一、询价人：****点击查看

二、项目名称：****点击查看政府节能项目运维服务

三、项目编号：****点击查看

四、采购方式：公开询价

五、采购内容：

1、项目概况

为满足****点击查看****点击查看政府节能项目运维服务项目，现需询一家单位承接该运维服务项目。

运维范围：空调、饮水机、能耗采集系统的物联网接入，照明灯具的升级替换，通过智慧能源管理平台进行自动化和策略化管控以及节能服务期间改造新投入的软硬件设备的运维服务。

服务期：合同签订之日起十年。

2、服务要求

（1）保证系统正常稳定运行，整体节能率≥16.5%（第三方机构认定）。保证节能率的前提：本项目的软硬件设备的节能管理策略按照预定的改造方案进行实施。详见附件一“项目技术方案”。

本项目的节能率由第三方节能评估机构进行认定，第三方节能评估机构可以通过以下两种方式之一或同时采用以下两种方式：

①依据GB/T28750《节能量测量和验证技术通则》等国家标准方法确定节能率。

②依据项目节能管理策略运行前后实际用能数据对比，确定节能率。

在项目验收时可以选择经双方认可的第三方节能评估机构对节能率进行测量。确定项目的实际节能率；本次节能率的测量费用由成交人承担。

中期或周期验证：本合同履行期限满5年的，根据项目运行情况可以进行一次中期节能量验证。验证方法应与项目验收中使用的测量方法一致，测量费用由成交人承担。如果中期或周期验证的节能率在16.5%以上，则询价人仍然按照本合同约定向成交人支付维保服务费，节能率超出部分的收益全部归询价人所有。如果验证的节能率低于16.5%，首先应由成交人采取必要的技术措施使节能率提高到设计标准；如果成交人采取措施后仍然不能使节能率达到设计标准，则由成交人按照第十二条约定的方式承担违约责任，询价人有权据此扣减维保服务费并要求成交人支付违约金及赔偿损失。

除上述验证外，询价人可根据需要自费安排节能率测量，在节能率测量前至少需提前一周通知成交人，成交人安排技术人员配合询价人共同进行节能率测试。若测量出的节能率低于16.5%的，则测试前本年度对应周期的维保服务费应按照第十二条约定处理，且成交人应及时对节能产品**台节能策略进行调整，以提升项目的节能率达到本项目的节能要求。成交人对产品和节能策略进行调整后，应告知询价人，并组织进行一次节能率复测，若复测的节能率达到16.5%及以上的，则复测后的维保服务费可以按照本合同约定的维保服务费进行恢复调整，复测的费用由成交人自行承担。

（2）空调节能率按GB/T31349-2014执行，照明等按用电量对比核算。

（3）接到故障通知后：常规48小时到场，紧急24小时到场。

（4）系统故障不得影响业主单位正常办公，否则成交人承担相应损失。

（5）成交人负责对询价人的运行管理人员进行设备操作、维护等技术培训，培训人数及培训内容根据实际需要确定。培训完成后双方应对培训人员情况、培训内容、培训结果进行书面确认，以备核查。

（6）双方对项目内容、技术数据、能耗信息保密，不得外泄。

3、能源审计和能源基准

（1）能源审计选择经双方认可的第三方审计机构完成。能源审计次数为2次，期间为30天：

第1次能源审计自项目竣工验收完成日起，为期30天；

第2次能源审计自项目竣工验收完成满5年之日起，为期30天。

（2）依据GB/T17166《能源审计技术通则》进行能源审计。

（3）能源审计费用成交人承担。

（4）能源基准的基期为2024年1月1日至2025年12月31日，能源绩效参数为：项目用电度数。

六、报价要求：

1、人民币报价。

2、报价包括人工费、服务费、技术支持费、工器具费、耗材费、大件交通费、企业管理费、利润、税金等一切为完成本项目所需的费用，应价人须按报价函中的格式要求填写。

3、供应商开具增值税专票。

七、供应商资格条件：

1、具有独立承担民事责任能力的供应商；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应价。（以开启当天询价人通过“天眼查”或“企查查”网站查询结果为准）；

3、不接受联合体应价。

八、成交原则：

1、采用最低总价（除税价）成交方式确定成交供应商。（除税价精确到小数点后两位）。

2、如出现最低总价（除税价）一致的情况，则采取摇号方式确定中标供应商。

3、本项目最高含税总价限价为158875元，超过总价限价的应价文件都无效。

九、商务要求：

1、支付方式：本项目采用先运维、后付费模式，按服务年度逐年结算。每一个服务年度自上一考核周期届满次日起计算，待该服务年度完整运行满一年后，双方开展当年度运维考核，考核内容包含设备运维响应情况、系统运行稳定性、第三方机构出具的节能率认**果等本项目全部考核事项。考核完成且考核结果确认无误后，询价人启动该年度维保服务费支付，若当年度考核发现节能率不达标或成交人存在维保违约情形的，按照第十二条相关约定执行扣减服务费、追究违约责任。

2、成交人收款前须向询价人开具合法有效的增值税专用发票。

十、双方职责：

1、询价人职责

（1）提供必要的现场配合、门禁、用电等条件。

（2）及时告知系统异常、设备人为损坏或违规使用情况。

（3）按约定支付维保费用。

2、成交人职责

（1）负责节能系统及改造后设备的全周期维保、维修、更换。

（2）定期巡检、优化节能策略，确保达标运行。

（3）配合第三方节能率检测、数据核查。

（4）建立维保台账，及时响应报修，不得无故中断服务。

（5）因成交人维保不当导致故障、损坏、节能率不达标，由成交人全责整改。

（6）成交人仅提供服务，不具有维保设备所有权。

十一、售后服务

1、本项目服务期为自合同签订之日起十年。

2、在服务期间，如因设备质量问题导致系统运行故障，成交人负责维修及服务（维修及服务人工费用包含在每年的维保服务费中）。

3、成交人在接到询价人的故障通知后，应在48小时内派人到场维修，紧急情况下，应在24小时内派人到现场维修。

4、服务期结束后，成交人提供有偿维修服务，并优惠供应设备零部件。合同细节内容另行商议。

5、成交人保证，即使本项目的智慧能源管理平台出现运行故障，也不能影响业主单位正常使用用能设备和办公，否则成交人应赔偿业主单位因无法办公造成的直接损失。战争、自然灾害等不可抗力因素导致的情况除外。

十二、考核要求与违约责任：

1、考核要求：

若项目整体节能率＜16.5%，项目每减少1%的节能率，询价人向成交人少支付维保服务费用3600元直至运营费为0，超出部分视为合同违约金，即当年运营费为0后，节能率每减少1%，赔偿询价人3600元。如经双方认可的第三方节能评估机构最终认定项目节能率为0的，成交人须在认定报告出具之日起5个工作日内，一次性向询价人支付违约金人民币40000元。

2、违约责任：

（1）成交人未按约定维保、响应超时、整改不到位，询价人有权扣减费用并追责。

（2）成交人原因导致系统长期瘫痪、无法办公，询价人可解除合同，成交人赔偿损失。

（3）任何一方擅自解约，应赔偿对方实际损失。

十三、用能设备和其他用能项的增减

1、业主单位的用能设备和其他用能项的增加或减少，询价人应当通知成交人。双方应当对增加或减少的设备和其他用能项予以书面确认。其他用能项包括但不限于用能建筑面积、用能时间、用能人员等。

2、成交人为询价人提供的节能管理服务因首先满足业主单位的用能需求，不得强行限制，且需配合询价人对节能管理策略进行调整和完善。但因业主单位特殊用能需求而产生的能耗增加，应在节能率认定中进行核减。因业主单位特殊用能需求产生能耗增加需核减电量时，成交人应配合询价人对新增用能设备、用能时长、用能强度等数据进行记录，询价人在业主单位产生特殊用能需求后5个工作日内书面告知成交人具体用能情况（包括设备清单、运行时间、功率等）。双方在进行能耗统计时，基于业主单位原始计量数据（如电表、水表等自动采集数据）、设备铭牌参数及《综合能耗计算通则》（GB/T2589）能源换算方法，共同核算核减电量。若双方对核算结果有异议，可在异议提出后5个工作日内重新核对数据；仍无法达成一致的，再委托第三方节能评估机构核算，且明确此次第三方检测费用由提出异议方承担。

3、用能设备和其他用能项的增减应当相应的调整本项目有关数据，但不调整维保服务费的数额。

十四、运行管理等原因影响节能量的处置

1、因业主单位使用需求改变，需要调整部分区域的使用功能、使用时长或节能管理策略，则成交人需积极配合询价人调整软硬件设备运行管理策略，以满足业主单位的使用需求。但在节能率评定中，询价人需对因此增加的能耗做相应调整和核减。核减方式为：以业主单位计量系统（电表、能耗监测平台等）记录的调整前后能耗数据为依据，结合《综合能耗计算通则》（GB/T2589）能源换算方法，由双方共同核算核减电量/能耗。若双方对核算结果有异议，应在异议提出后5个工作日内重新校验数据、核对设备运行记录；仍无法达成一致的，再共同委托第三方节能评估机构核算，第三方检测费用由提出异议方垫付，最终根据责任判定承担（无责任争议时，双方各承担50%）。

2、因为业主单位设备增加，或者设备更换导致本项目的能耗增加，不改变询价人向成交人支付维保服务费的数量。

3、如果成交人软硬件设备问题，或者运维服务问题而引起的节能管理系统无法正常运行，导致节能量不能达到设计标准或本合同规定的数量，相应的责任由成交人承担。询价人可以据此按比例减少支付维保服务费。

十五、设备、软件的更新、改进、改动、拆除，损坏、丢失

1、为了改善设备的运行状况，成交人可以在本合同有效期间随时更新或改进设备或修改有关程序。但更新、改进、和修改软硬件设备，不能影响业主单位的正常使用。如改动涉及新的功能，则成交人需对询价人进行培训。

2、设备的更新、改进、改动、拆除均需双方协商一致并签订书面文件方可进行。

3、设备如有损坏、丢失，在成交人施工管理期间、交付询价人使用之前，由成交人负责；在交付给询价人使用后，除有证据证明系询价人故意或重大过失造成的损坏、丢失外，均由成交人负责免费修理、更换或补充，相关费用已包含在年度维保服务费中；因成交人维保不当、管理疏忽或导致设备损坏、丢失的，由成交人承担全部维修、更换或补充费用。

4、如果损坏或丢失的设备已投了保险，成交人利用保险赔款修理或更换或补充损坏、丢失的设备。如果所得到的保险金额不足以支付修理、更换或补充设备而发生的费用，则仍然按照前款的规定由询价人或成交人承担责任。

5、如果因为发生本条规定的情况而影响设备正常运行，停止运行超过15天，双方应以书面方式认可**同等服务期限。如果询价人未经成交人书面同意而拆除设备或进行实质改动，无论是否影响项目的节能能力，询价人均应按本合同规定向成交人支付维保服务费。

6、结算周期内，询价人有义务保留计量设备的记录资料，供查证核算；更换计量仪表，需经双方确认表底读数及记录更换具体时间，新更换的计量仪表需有检验合格证。

十六、报价文件：

1、报价文件包括报价函、报价明细表、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、利害关系声明，若授权代表参与报价的，还需提供法定代表人授权委托书、授权人身份证复印件、询价公告发布期间内开具的单位社保缴纳证明。报价函、报价明细表、法定代表人授权委托书、利害关系声明按询价文件格式要求提供，以上资料及复印件均需加盖公章、严禁涂改，否则视为无效报价。

2、报价文件用文件袋密封包装，密封处应加盖单位公章，包装封面上应注明应价人名称、项目名称、项目编号及“在2026年11月18日14时之前不得启封”字样。未按要求包装导致询价人提前拆封的，后果由应价人负责。

3、报价文件份数：1份。

十七、报价文件递交：

1、截止时间：2026年11月18日14时

2、地点：**市**区聚园路290号。

3、未在规定时间内送到的询价文件不予接受。若快递方式递交的，则以快递送达时间为准。

4、快递单上备注项目名称。

十八、错误修正：

报价文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

评审小组对响应文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：

1、报价函总价与报价明细表合计金额不一致的，以报价函为准；但报价函存在明显单位、文字错误的，则澄清、说明、补正；

2、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

3、除明显文字错误外，响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写有明显单位、文字错误的除外；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以合计金额为准，修改综合单价；

5、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；

6、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

7、对漏（缺）报项、多报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在响应总价中，但在评审时取有效响应供应商中该项最高报价计入报价评审。对多报及赠送项的价格，评审时不予核减，全部进入评审。

8、响应文件填报税率与法定适用税率不符时，按以下原则修正：

（1）响应人填报税率＞其实际法定适用税率（报高税率）：保持投标文件不含税价不变，按法定适用税率重新计算，修正含税总价。

（2）响应人填报税率＜其实际法定适用税率（报低税率）：保持投标原含税报价不变，按法定适用税率重新换算，修正不含税价。

9、含税投标报价与根据不含税投标报价和税率算出的含税价不一致，以含税投标报价和税率为准，修改不含税投标报价。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的****点击查看小组调整或修正响应文件的响应报价，修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

十九、联系方式：

询价人名称：****点击查看

地址：**市**区聚园路290号

联系人：潘工

联系电话：133****点击查看8175

纪检监督电话：0571-****点击查看5632

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日期：2026年11月13日

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