清镇市流长苗族乡2025年度农村公益事业财政奖补项目太阳能路灯采购项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****点击查看项目名称：**市流长苗族乡2025年度农村公益事业财政奖补项目太阳能路灯采购项目

品目编号：****点击查看001品目名称：**市流长苗族乡2025年度农村公益事业财政奖补项目太阳能路灯采购项目

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看**公司

地址：**市郭集镇工业集中区

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：质疑一： 最终资格审查汇总通过有三家“****点击查看集团有限公司”、“****点击查看**集团有限公司”、“****点击查看集团有限公司”审查结果皆为“通过”。招标文件中第一章第三节5. 明确要求“****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；****点击查看政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）”。 根****点击查看集团有限公司在“爱企查”企业司法信息公示中显示，在2023年6月1****点击查看人民法院【案号(2023)苏05执787号】执行，执行标的为 115800元（附截图）；在未审查清楚的情况下，评审员给予“通过”意见，这是对审查不负责任，是对采购人的不负责任，也是对投标供应商的不公平对待，甚至有可能故意包庇该投标供应商。该投标供应商严重违反招标文件要求，如被执行都不作为重大违法违纪的标准，只需要提供没有重大违法记录的书面声明，此项要求形同虚设。 质疑二： 最终资格审查汇总通过的三家“****点击查看集团有限公司”、“****点击查看**集团有限公司”、“****点击查看集团有限公司”报价过于相近。 此次所采购的商品并没有公开、透明的市场价或行业标准定额，该项目的成本构成也并非清晰。正常情况下，每个公司的成本核算、利润预期都不一样，报价应该有一定差异，可是这三家投标单位的报价出奇的一致，单价金额相差甚至精确到了个位数。由此，我公司合理怀疑存在“围标”或“串通投标”的情况， 如真有串通投标的情况，招标将失去意义，采购人无法通过竞争获得最优价格和服务，也损害了投标供应商的合法权益。评标评审结果发布后，****点击查看中专家未明确废标证据依据，我公司想了解不通过原因，****点击查看公司电话一直无人接听。 综上诉，我公司再对此次竞争性磋商的公平、公正、公开提出质疑，对专家组的专业性提出质疑。****点击查看公司的质疑给予明确答复。为维护投标供应商合法权益，现要求就****点击查看政府采购有关规定及时作出处理及回复。
事实依据：此次所采购的商品并没有公开、透明的市场价或行业标准定额，该项目的成本构成也并非清晰。正常情况下，每个公司的成本核算、利润预期都不一样，报价应该有一定差异，可是这三家投标单位的报价出奇的一致，单价金额相差甚至精确到了个位数。由此，我公司合理怀疑存在“围标”或“串通投标”的情况， 如真有串通投标的情况，招标将失去意义，采购人无法通过竞争获得最优价格和服务，也损害了投标供应商的合法权益。评标评审结果发布后，****点击查看中专家未明确废标证据依据，我公司想了解不通过原因，****点击查看公司电话一直无人接听。 ****点击查看集团有限公司 544950. 000元（单价：2595.00元）****点击查看**集团有限公司545475. 000元（单价：2597. 50元****点击查看集团有限公司545680. 00元（单价：2598. 47元）
法律依据：根据《****点击查看政府采购法》、《中华人民**国招标投标法》规定，我公司认为在本次采购项目活动****点击查看公司合法权益，采购人无法通过竞争获得最优价格和服务，也损害了投标供应商的合法权益

请求：对此次投标进行重新公开、透明、公平、公正的竞价招标

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：答复（1）：本项目资格要求中，要****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，具****点击查看政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。经查，****点击查看集团有限公司已按《采购文件》要求提供《没有重大违法记录的书面声明》，评审专家是根据《采购文件》规定的要求及供应商所提交的资料进行评审，评审过程符合相关要求。 根据《政府采购法实施条例》第十九条规定：“政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。”及《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见”》（财库〔2022〕3 号）中规定：“《****点击查看政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。”；经复****点击查看集团有限公司于2023年6月1****点击查看人民法院执行，执行标的为115800元的情形不属于《政府采购法》中所规定的重大违法记录。 答复（2）：各供应商对本项目的投标报价是根据企业自身情况确定的。****点击查看公司所提到的3家供应商报价并未出现规律性差异，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条规定：“有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。”故仅凭价格接近并不能认定其存在围标串标行为。 ****点击查看公司未通过资格审查的原因，我公司在评标结束后便立即电话告知，根据《采购文件》的要求，供应商须提供2024年度经合法有效的第三方会计师事务机构审计的财务审计报告（没有第三方会计师事务机构审计的财务报告****点击查看银行出具的2025年1月至今的资信证明）及财务会计制度，贵公司的《响应文件》中未按要求提供财务会计制度故资格审查不通过。 综上所述，贵单位质疑事项缺乏事实依据和法律依据，质疑不成立。