郧阳区2025年民生项目农村路灯建设实施方案

为加快改善农村居民出行条件，****点击查看政府工作报告确定的目标任务，根据《****点击查看办公室关于印发**省 2025年十大民生项目农村路灯建设实施方案的通知》（鄂农办发〔2025〕9号）要求，结合**区实际，特编制《**区2025年民生项目农村路灯建设实施方案》。

一、项目概述

1.项目名称：**区2025年民生项目农村路灯建设实施方案。

2.承担单位：****点击查看。

3.建设内容：在项目村采购安装太阳能路灯约240盏（具体盏数以实际招投标数量为准）。在项目村居民出行频率较高的村级公路、农户居住集中区、****点击查看中心、****点击查看广场等公共区域，在村级公路安装时，采取单边安装，路灯间距原则不超过50米，拐弯或村内等处可以适当缩短间距，减少照明盲区；在项目村维修维护太阳能路灯60盏，解决项目村有灯不亮的问题。

4.建设地点：**区**镇桑树垭村、**镇钱家河村、谭山镇贾坑村、叶大乡叶滩村、青曲镇巷子口村等村。

5.建设期限：2025年2月-2025年9月

6.编制依据：

(1)《****点击查看办公室关于印发**省2025年十大民生项目农村路灯建设实施方案的通知》（鄂农办发〔2025〕9号）

(2)《城市道路照明设计标准》

二、项目设计

1.工作目标。为改善农村人居环境，提升村民生活质量，切实解决重点村湾及路段“有路无灯、有灯不亮”问题，结合美好环境与幸福生活共同缔造行动，加强农村照明路灯修护，积极推广太阳能路灯。

2.地点选择。坚持区统筹规划、乡镇合理布局、村申报原则，从具有农业产业特色、基础设施相对薄弱、群众需求迫切、农户较为集中的脱贫村、小流域综合治理试点村、美好环境与幸福生活共同缔造示范村中择优选择实施。重点突出“整村推进”“民生属性”两大原则绝对防止搞“形象工程”或“撒胡椒面”现象。

3.质量标准。采购安装的太阳能路灯最低技术参数标准为：光源选择 LED 功率不低于 60W，太阳能板功率不低于100W，光电转换率 17%以上，蓄电池配置不低于60AH 的磷酸铁锂电池，灯杆采用 Q235 标准的钢材材质，整体热镀锌喷塑处理，高度6米。在农户居住集中区等有固定点的地方可以根据需要采购无杆太阳能路灯，鼓励推广应用新型节能太阳能路灯产品，****点击查看广场可采用照射****点击查看广场灯，着力提高农村居民的生活品质。

4.实施方式。签订合同必须明确路灯具体参数、安装规范和质保约定，安装的产品参数必须和合同约定一致，严禁以劣充优、以次充好、低质低价。中标的企业按行业标准安装调试好路灯，确保技术规范、安全施工。

三、项目投资概算与资金使用

1.项目预算：2025年省农业农村厅下达**区民生项目农村路灯建设任务240盏，项目总金额约60万元。太阳能路灯采购实行拦标价管理，单个采购价格不高于2500元（含安装费用），且数量不低于240盏；维修维护太阳能路灯60盏，单个维修价不超过1000元，且质量和参数不低于原路灯标准。项目资金实行总额控制，各项余缺调剂使用。太阳能路灯采购单价和维修配件单价以招投标实际中标价为准，实际拨付金额以项目审计审定金额为准。

2.资金来源：****点击查看农业农村厅统筹安排补助 50%，余下 50%从区级财政乡村**衔接中资**排。

四、项目工作安排

1.施工准备阶段（2025年2月）。进行实地勘测摸底，做好项目规划、实施方案，做好招投标前期准备工作。

2.组织实施阶段（2025年3月至2025年9月）。开展招投标，签订施工合同，组织技术人员按时间节点推进项目建设和设备安装。在项目实施过程中加强技术指导、监督检查和安全生产管理。随时上报建设进度,保质保量完成建设任务。

3.竣工验收阶段（2025年11月）。工程项目竣工后，组组织有关单位和村民代表，采取现场验收的方式进行。验收合格后，组织第三方开展工程审计，根据施工合同和审计结果及时拨付项目资金。组织施工单位将资产移交给项目村，形成固定资产，纳入村“三资”管理。总结项目实施情况，整理项目档案迎接检查验收。

五、项目验收

当项目完成全部建设任务后，按下列要求进入验收程序：

1.收到施工单位验收申请后，及时组织村民代表、监理单位、施工单位、项目村对路灯的安装数量、质量、品牌、照明效果等进行全面检查，全部建设任务完成后，实事求是地形成自验收报告，并聘请审计机构出具工程结算审计报告。按照合同约定，及时拨付资金。

2.财务管理严格遵守项目资金管理办法，实行专账核算，专款专用，专账管理。及时编制项目财务决算报表及说明，聘请第三方审计机构对项目资金进行审计，出具项目资金审计报告。

3.根据项目建设中的经验和成绩及不足，形成项目总结报告。

4.收集、整理有关的档案资料，建立项目档案簿，具备一套档案、一本账簿、所有项目村做好项目检查验收的准备。

六、项目实施与管理

1.强化组织领导。根据项目建设要求，结合**区实际，成立项目建设工作专班，由区农业农村局主要领导任组长，分管领导任副组长，项目乡镇、村、****点击查看中心主要负责同志为成员，负责工作方案制定、组织协调和管理，以及各项工作的督查、指导。****点击查看中心负责相关具体工作。

2.强化项目监管。严格按照既定的《实施方案》和施工合同内容实施，明确项目承担主体，签订服务合同。按照进度、质量结算服务款。加强项目建设全过程监督，定期对项目进展情况、工程质量、安全生产进行检查，确保民生项目农村路灯高质量顺利实施。

3.强化后期管护。项目验收后，及时办理移交手续，明确路灯的管理维护主体，指导项目村建立后续管护机制。积极探索创新运维管理模式，形成可持续的市场化管护机制，****点击查看中心负责协调项目村和施工方之间的关系，建立完善的售后跟踪服务体系，相关村要落实专人负责路灯的日常管理和维护，及时更换易损配件，处理路灯故障，确保路灯长期安全稳定发挥效益。

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2025年2月27日