防汛抗旱应急排灌设备代储服务项目

结果-候选人公示湖南 - 长沙 - 岳麓区

发布于 2025-02-10

防汛抗旱应急排灌设备代储服务项目

一、项目概况及参数

（一）预算组成：本项目预算金额为76万元（服务期限2年，其中代储管理费20万元/年，抢险排水费18万元/年）。

（1）代储管理费：为供应商在服务周期内保障设备专用、随时可用的费用。①每出现一次不能按时提供服务，代储管理费上限值在原基础上降低5万元/年；②年度内未出动抢险排水、抗旱保灌，代储管理费按年度合同金额的60%结算；③年度内出动1-2次抢险排水、抗旱保灌，代储管理费按年度合同金额的80%结算；④年度内出动3次及以上抢险排水、抗旱保灌，代储管理费按年度合同金额的100%结算。

（2）抢险排水费：为实际排水抢险、抗旱保灌过程中所发生设备运行及人力费用。年排水量为由每次行动实际产生的排水量相加得出，单价预算：不超过1.2元/立方米（**发生内涝时，根据采购人的调度命令，执行抢险任务。实际发生的排水费用，排水单价按成交供应商报出的中标单价，排水量的测算采购人派专人负责，填写排水测算单，最终结算价不超过18万元/年。

（二）代储设备参数要求

序号	设备名称	要求	数量
1	大型智能排水抢险车	2400 m3/h（6组排水单元）	1台
2	大型智能排水抢险车	800 m3/h（2组排水单元）	1台
3	防汛排涝抢险队伍	≥10人	1支

1、大型智能排水抢险车主要技术要求

序号	产品名称	技术参数
1	车辆系统	1、★基本要求：（1）总排水量：≥2400m3/h （2）扬程：≥10m （3）全车颜色：工程黄 2、底盘车技术要求：（1）提供所投车辆符合现行交通法规要求，可以在采购地正常使用；（2）底盘发动机功率（kW）≧130；燃料：柴油；（3）总质量（kg）≥12T；（4）轴距（mm）≧4700；（5）准乘人数≧3人，原车自带冷暖空调，倒车影像；（6）车厢为一体式全封闭结构，有隔音功能，厢体防火，阻燃，防雨，防尘，防锈，降噪，隔震，具有长期抗震结构，运行噪音不超过国家标准≦75dB；（7）车厢机组室和驾驶室中间设置独立操作室，隔音隔热阻燃，两侧均设置可通风的玻璃观察窗,操作室面积≧2平方，高度不低于2米；休息室内安装发电机组控制与监控面板，设置坐椅、工作桌板等物品，独立冷暖空调，不占用空间。（8）整车结构布局合理，水泵及附件有固**放位置，水泵取放离地高度不高于350mm；人员进出方便。（9）车厢内安装避雷器一套，采用一级防雷，保护电力系统中各种电器设备免受雷击过压、操作过压冲击而损坏；（10）底盘高度能够满足≥0.5m涉水深度要求; （11）车辆驾驶室顶安装防风罩，车载配有两只手提式MFZ/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器，摆放于车上易拿取处。
2	发电系统	1、车辆配套独立的柴油发电机组，发动机和发电机性能符合技术规格、满足整车电气设计及安装要求，满足泵及整车设备电力需求，国三排放标准； 2、主用功率≥200kw，可向外输电220V/380v；三相四线制； 3、车辆配双电源切换系统，柴油发电机组与市电可平稳切换。在不使用发电机组的情况下，排水单元可以采用市电，有市电输入接口。同时机组预留有220V，380V输出接口，方便施工用电；油箱容积可满足全功率运行8小时以上。
3	排水系统	排水系统采用便携式潜水电泵6台，系统具备无级调速功能，潜水泵工作时排水量可调节，总排水量不小于2400 m3/h，适用扬程范围10米及以上。 1、单台泵流量≥400立方米/小时，扬程≥10米；潜水泵工作中排水量可调，扬程14m时排水量不小于300m3/h； 2、潜水泵采用永磁同步电机，电机绝缘级：F，电机防护等级：IP68，电动机冷态绝缘电阻≥50M，电泵引出电缆长度≥15米。 3、单泵重量≤32KG，额定功率≤25KW，水泵转速≤3500r/min，潜水泵潜水深度≥20m； 4、潜水电泵主要过流核心部件（叶轮）的材质及硬度要求：需采用2Cr13或者不锈钢耐磨材质，表面进行耐磨硬质涂层处理，达到维氏硬度（HV）:1000度。 6、单泵电缆配置长度≥40米，电缆之间使用IP67及以上防水接头； 7、单泵水带配置长度≥40米，每套排水管两端配套不锈钢快速接头，且快速接头卡箍有蝴蝶螺母紧固装置。
4	水泵搬运系统	1、机构放置位置：车厢两侧各安装三套水泵搬运装置，不露出车厢外； 2、机构水泵放置平台伸出最小离地高度≦350mm。
5	照明系统及其它装置	1、、外部照明系统：车厢顶部安装可升降应急照明灯具，可以上下左右旋转，可遥控和线控两种操作，适应于夜间作业环境； 2、光通量：≥15000lm，灯泡使用寿命：≥10000H，光源类型：聚光泛光两用（可变焦），光速变焦范围：10°-30°，防水等级：≥IP65，抗风等级：≥10级 3、车辆外部按照国家标准安装信号装置：侧标志灯、反光标志等。车辆内部设有明确的操作规程及标识。

2、小型智能排水抢险车主要技术要求

序号	产品名称	技术参数
1	车辆系统	1、★基本要求：（1）总排水量：≥800m3/h （2）扬程：≥10m （3）全车颜色：工程黄 2、底盘车技术要求：（1）提供所投车辆符合现行交通法规要求，可以在采购地正常使用；（2）车辆发动机最大功率≥85KW，最高车速≥100km/h，中冷增压动力,燃料类型：0号柴油；（3）车辆应具备较强通过性，最小离地间隙≥190mm，车辆高度应≤2500mm；（4）准乘人数3人，6挡手动变速箱，助力方向，冷暖空调，配有ABS系统；（5）车厢型式：车厢框架式封闭结构，两侧排气窗（进、排风百叶窗叶片角度可调0-90°）。整车厢体平整，过渡圆滑。厢体内设置不小于2立方米独立储物仓，储物仓设置独立单开门，开启宽度不小于800mm。发电机组室为贯通式设计，空间布置合理，线路安装有序，有维护门和检修通道。（6）车厢长≥4000mm，宽≥2100mm，纯平全铝地板，后部设置双开门，门高≥1400mm，门宽≥2000mm，厢内贯穿深度≥1800mm，开启角度大于180度，可放置大型箱式物料或设备。（7）车辆外部按照国家标准安装信号装置：示廓灯，侧标志灯、反光标志，车厢上沿两侧边安装LED频闪警示灯及工作照明灯。符合汽车安全行驶要求，驾驶室顶部安装长排工程警灯,车载配有两只手提式MFZ/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器，摆放于车上易拿取处。
2	发电系统	1、车辆配套独立的柴油发电机组，发动机和发电机性能符合技术规格、满足整车电气设计及安装要求，满足泵及整车设备电力需求，国三排放标准； 2、▲主用功率≥48kw，可向外输电220V/380v；三相四线制； 3、车辆配双电源切换系统，柴油发电机组与市电可平稳切换。在不使用发电机组的情况下，排水单元可以采用市电，有市电输入接口。同时机组预留有220V，380V输出接口，方便施工用电；油箱容积可满足全功率运行8小时以上。
3	排水系统	排水系统采用便携式潜水电泵6台，系统具备无级调速功能，潜水泵工作时排水量可调节，总排水量不小于2400 m3/h，适用扬程范围10米及以上。 1、▲单台泵流量≥400立方米/小时，扬程≥10米；潜水泵工作中排水量可调，扬程14m时排水量不小于300m3/h； 2、潜水泵采用永磁同步电机，电机绝缘级：F，电机防护等级：IP68，电动机冷态绝缘电阻≥50M，电泵引出电缆长度≥15米。 3、单泵重量≤32KG，额定功率≤25KW，水泵转速≤3500r/min，潜水泵潜水深度≥20m； 4、潜水电泵主要过流核心部件（叶轮）的材质及硬度要求：需采用2Cr13或者不锈钢耐磨材质，表面进行耐磨硬质涂层处理，达到维氏硬度（HV）:1000度。 5、单泵电缆配置长度≥40米，电缆之间使用IP67及以上防水接头； 6、单泵水带配置长度≥40米，每套排水管两端配套不锈钢快速接头，且快速接头卡箍有蝴蝶螺母紧固装置。
4	照明系统及其它装置	1、外部照明系统：车厢顶部安装可升降应急照明灯具，可以上下左右旋转，可遥控和线控两种操作，适应于夜间作业环境； 2、光通量：≥15000lm，灯泡使用寿命：≥10000H，光源类型：聚光泛光两用（可变焦），光速变焦范围：10°-30°，防水等级：≥IP65，抗风等级：≥10级 3、车辆外部按照国家标准安装信号装置：侧标志灯、反光标志等。车辆内部设有明确的操作规程及标识。

3、防汛排涝抢险队伍

序号	项目名称	基本要求
1	防汛排涝抢险队伍	≥10人的专业技术人员，负责代储设备的使用和维护，汛期24小时待命，执行采购人的调度命令。

二、投标人应具备的资格条件

（一）投标人在**市辖区设有常驻机构，具备本地化服务实施能力。（提供相关证明材料并加盖投标单位公章）

（二****点击查看政府采购项目的类似业绩。

（三）投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，并提供以下资格证明文件：

1.法人提交企业法人营业执照副本原件(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

2、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），****点击查看机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），****点击查看机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

3.法人提交法定代表人身份证明书原件；或者被授权人提供法定代表人授权委托书原件，在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证明复印件。

4.其他说明：①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。②基本资格条件中所提到的近三个月指2024年12月至2025年2月。

（四）投标人书面承诺未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。

（五）投标人必须书面承诺：本项目为包干项目，在项目整体质保期内，所有配件免费使用。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买，未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供，采购人不再另行支付费用。

（六）本次招标不接受联合体投标。

三、服务承包范围

供应商应建设专业的防汛排涝抢险队伍接受采购人的统一指挥和调度，利用采购人代储的排水设备，组织专业的抢险队伍发挥应急排涝的作用。供应商对设备和抢险队伍进行统一管理，接受采购人的监督，制定保障措施。

四、服务要求、质量和标准

1.代储项目的设备排水系统必须具有大流量便携式的特点，核心排水设备依靠人力可搬运。

2.供应商必须成立一支≥10人由专业技术人员为主组成的机动应急防洪排涝抢险队，汛期随时待命，执行市应急局的调度命令。

3.常备抢险人员和抢险设备，并保证设备的完好，汛期24小时待命，响应时间不超过10分钟，到达市内各抢险地点时间不超过1.5小时，到达后10-15分钟第一台设备必须开始排水作业。

4.代储项目由两部分组成，代储管理费为供应商在服务周期内保障设备专用、随时可用的费用；抢险排水费为实际排水抢险、抗旱保灌过程中所发生设备运行及人力费用。

5.代储期服务周期2年，合同一年一签。以合同签署之日起。代储期间代储企业按所要求的设备规格、数量进行储备，满足采购人定期对所涉及的设备储备情况的检查要求，保证能随时调用。

6.供应商应制定代储期间**应急排水抢险实施方案、明确服务人员、值班制度、抢险实施办法等。

7.质量保证：中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。投标人提供完善的售后服务承诺（现场维修2小时后仍无法正常使用，需在2小时内提供一台配置同等的备用车达用户现场替代使用。需提供备用车放置地点、责任人、车辆牌照等）。

五、工期及验收

1、自合同签订之日起15天内按招标要求提供采购人所需设备及服务，服务期限为2年。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

4、采购人将在代储期内定期对合同所涉及的设备储备情况及抢险队伍和人员检查确认。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

六、其他要求及说明

1、付款说明

1.1 代储管理费﹕签订合同后，支付代储管理费金额的60%，服务完成并经采购方验收合格后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）根据实际出动次数据实支付剩余代储管理费。

1.2 抢险排水费﹕抢险排水费按年度实际产生的排水量据实结算支付，超出部分实行总价包干。

2、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

3、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

4、评审因素和标准

评审因素和标准

序号	评审因素		分值	评分标准
1	技术（60分）	对项目的理解与认识	10分	供应商提供对项目的理解与认识（内容包含但不限于：①项目整体需求理解；②项目现状分析；③项目重难点分析；④重难点解决措施；⑤合理化建议）：完整、详细、合理、符合项目实际情况的计10分，每缺少一项方案要求的内容扣2分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详、有错误的，一处扣1分，每项扣完2分为止。未提供方案的不计分。评审依据：内容欠合理、欠完善或描述不详是指：方案内容与项目需求不一致、没有关联性与实际实施存在差异、内容空洞、语义表述不清、前后矛盾、存在歧义或混乱、内容不充实等；错误是指：项目名称或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误、涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致等。
		储备方案	15分	供应商提供储备方案（内容包含但不限于：①仓储选址；②人员配备；③演练方案；④管理方案；⑤安全保障方案）：方案完整、详细、合理、符合项目实际情况的计15分，每缺少一项方案要求的内容扣3分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详、有错误的，一处扣1.5分，每项扣完3分为止。未提供方案的不计分。评审依据：内容欠合理、欠完善或描述不详是指：方案内容与项目需求不一致、没有关联性与实际实施存在差异、内容空洞、语义表述不清、前后矛盾、存在歧义或混乱、内容不充实等；错误是指：项目名称或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误、涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致等。
		设备配备方案	16分	供应商提供设备配备方案（内容包含但不限于：①配备清单；②产品选型及配置；③质量保障方案；④设备日常维护维修方案。）：方案完整、详细、合理、设备配置先进合理、符合项目实际情况的计16分，每缺少一项方案要求的内容扣4分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详、有错误的，一处扣2分，每项扣完4分为止。未提供方案的不计分。评审依据：内容欠合理、欠完善或描述不详是指：方案内容与项目需求不一致、没有关联性与实际实施存在差异、内容空洞、语义表述不清、前后矛盾、存在歧义或混乱、内容不充实等；错误是指：项目名称或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误、涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致等。
		应急排水和抗旱保灌实施方案	15	供应商提供应急排水和抗旱保灌实施方案（内容包含但不限于：①应急排水和抗旱保灌实施办法及流程；②人员配备及安排；③应急响应时间保障措施；④人员安全保障方案；⑤内部管理制度（含值班制度）：方案内容详细、合理、符合项目实际情况的计15分，每缺少一项方案要求的内容扣3分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详、有错误的，一处扣1.5分，每项扣完3分为止。未提供方案的不计分。评审依据：内容欠合理、欠完善或描述不详是指：方案内容与项目需求不一致、没有关联性与实际实施存在差异、内容空洞、语义表述不清、前后矛盾、存在歧义或混乱、内容不充实等；错误是指：项目名称或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误、涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致等。
		项目质量保证措施方案	4	供应商提供项目质量保证措施方案（方案包含但不限于：①质量保证体系；②质量保证措施）：方案完整、详细、合理、符合项目实际情况的计4分，每缺少一项方案要求的内容扣2分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详、有错误的，一处扣1分，每项扣完2分为止。未提供方案的不计分。评审依据：内容欠合理、欠完善或描述不详是指：方案内容与项目需求不一致、没有关联性与实际实施存在差异、内容空洞、语义表述不清、前后矛盾、存在歧义或混乱、内容不充实等；错误是指：项目名称或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误、涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致等。
2	商务（10分）	经营业绩	10	供应商自2021年1月1日以来具有应急排灌服务类似项目经营业绩的，每个计5分，满分10分。(提供相应合同扫描件并加盖供应商公章，否则不计分。)
3	价格（30分）	投标价格得分	30	满足磋商文件要求且经评审后最后报价最低供应商的报价为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分= (磋商基准价/竞争性磋商报价) ×30。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。
合计			100